Prokurátori vykonávajú dozor nad dodržiavaním zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov orgánmi verejnej správy. Konanie o proteste prokurátora je osobitným typom konania. V tomto konaní sa rozhoduje, či správnym aktom orgánu verejnej správy bol porušený zákon alebo iný všeobecne záväzný právny predpis. Prokurátor môže podať protest prokurátora do troch rokov od právoplatnosti rozhodnutia alebo od vydania opatrenia.
Prokurátor môže podať protest proti nasledujúcim správnym aktom orgánov verejnej správy:
- rozhodnutí orgánov verejnej správy,
- opatrení orgánov verejnej správy,
- opatrení orgánov verejnej správy so všeobecnými účinkami,
- uznesení orgánov územnej samosprávy,
- všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných orgánmi verejnej správy,
ktorými bol porušený zákon alebo iný všeobecne záväzný právny predpis. Podaný protest je prokurátor oprávnený vziať späť.
Protest prokurátora sa podáva orgánu verejnej správy, ktorý rozhodnutie alebo opatrenie vydal. Po doručení protestu dotknutý orgán zašle protest účastníkom konania s výzvou, aby sa k jeho obsahu vyjadrili v určenej lehote. V prípade, ak orgán verejnej správy zistí, že protest bol podaný dôvodne, tak rozhodnutím vyhovie protestu a zruší napadnuté rozhodnutie alebo opatrenie v lehote 30 dní odo dňa doručenia protestu.
V prípade, že orgán verejnej správy nemieni vyhovieť protestu prokurátora alebo mu vyhovieť iba čiastočne, predloží ho spolu so spisovým materiálom na rozhodnutie svojmu bezprostredne nadriadenému orgánu, dozerajúcemu orgánu alebo orgánu oprávnenému na rozhodovanie o opravnom prostriedku v lehote 30 dní odo dňa doručenia protestu. Ak na rozhodnutie o proteste nie je kompetentný orgán, orgán verejnej správy rozhodne o proteste sám do 30 dní odo dňa jeho doručenia.
Ak kompetentný orgán na rozhodnutie o proteste prokurátora zistí, že protest bol podaný dôvodne, rozhodnutím mu vyhovie a zruší napadnuté rozhodnutie alebo opatrenie do 30 dní odo dňa jeho predloženia. Ak kompetentný orgán má za to, že protest bol podaný bezdôvodne, rozhodne o jeho nevyhovení.
Proti rozhodnutiu o proteste sa môžu prokurátor a účastníci konania odvolať alebo podať rozklad. Podanie odvolania alebo rozkladu nie je prípustné proti rozhodnutiu o proteste vydanom orgánom verejnej správy v prípade, ak orgán verejnej správy rozhodol o proteste sám z dôvodu, že nie je iný kompetentný orgán, ktorý by o ňom bol oprávnený rozhodnúť alebo ak o ňom rozhodol vedúci ústredného orgánu verejnej správy.
Ak kompetentný orgán verejnej správy nevyhovie protestu prokurátora a nezruší ním napadnuté rozhodnutie alebo opatrenie, je prokurátor oprávnený podať proti rozhodnutiu alebo opatreniu orgánu verejnej správy správnu žalobu na správny súd.
