V súvislosti s priebehom priestupkového konania treba zdôrazniť, že priestupok je vec trestného charakteru v zmysle čl. 6 Európskeho dohovoru, ktorý ustanovuje minimálne základné práva obvineného na spravodlivý proces. Okrem toho, vyvodzovanie administratívnej zodpovednosti musí podliehať rovnakému režimu ako trestanie za trestné činy, a z tohto dôvodu sú práva garantované v Trestnom zákone a Trestnom poriadku poskytované aj subjektom, voči ktorým je vyvodzovaná administratívnoprávna zodpovednosť.
V zmysle zákona o priestupkoch je občan obvineným z priestupku akonáhle správny orgán vykonal voči nemu prvý procesný úkon. V priestupkovom konaní platí prezumpcia neviny, to znamená, že na obvineného z priestupku sa hľadí ako na nevinného, pokiaľ jeho vina nebola vyslovená právoplatným rozhodnutím, pričom nezáleží na tom, či ho naozaj spáchal alebo nespáchal. Obvineného nie je možné k výpovedi ani k priznaniu donucovať. Odopretie prípadnej výpovede sa nesmie použiť ako dôkaz proti obvinenému.
Obvinený z priestupku má právo:
- vyjadriť sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré sa mu kladú za vinu a k dôkazom o nich,
- uplatňovať skutočnosti a dôkazy na svoju obhajobu,
- nahliadať do spisu a robiť si z neho poznámky a kópie,
- realizovať právo na obhajobu sám alebo prostredníctvom obhajcu,
- podávať návrhy a opravné prostriedky.
Správny orgán je povinný sa s navrhovanými dôkazmi zaoberať, vykonať ich alebo sa vysporiadať s dôvodmi ich nevykonania. Pokiaľ by mal správny orgán záujem v konaní vypočuť aj svedkov, je povinný umožniť obvinenému účasť na ich výsluchoch a klásť im otázky.
V priestupkovom konaní môže byť obvinený aj pasívny, pretože je úlohou správneho orgánu na základe dôkazov preukázať vinu obvinenému a nie je povinnosťou obvineného sa vyviňovať.
Svoje práva môže obvinený uplatňovať počas celého priestupkového konania. Môže dokonca uvádzať aj vyjadrenia, ktoré sú nepravdivé alebo klamlivé, inými slovami obvinený môže klamať. Záleží teda výlučne od obvineného, akým spôsobom naloží so svojimi právami, pretože je to on, kto nesie procesnú zodpovednosť za spôsob ich využívania a uplatňovania.
